O que é Documento de Formalização da Demanda (DFD)?


O Documento de Formalização de Demanda (DFD) é o documento inicial de um processo de aquisição de produtos ou serviços. O Art. 12, Inc. VII da Lei Federal 14.133 de 01 de abril de 2021 aduz que: “a partir de documentos de formalização de demandas, os órgãos responsáveis pelo planejamento de cada ente federativo poderão, na forma de regulamento, elaborar plano de contratações anual”.

Apesar da Lei Federal supracitada não definir o conteúdo do DFD, o Art. 21, da Instrução Normativa 5, de 26 de maio de 2017, instrui que a demanda deve ser formalizada contemplando os seguintes itens:

a) a justificativa da necessidade da contratação explicitando a opção pela terceirização dos serviços e considerando o Planejamento Estratégico, se for o caso;

b) a quantidade de serviço a ser contratada;

c) a previsão de data em que deve ser iniciada a prestação dos serviços; e

d) a indicação do servidor ou servidores para compor a equipe que irá elaborar os Estudos Preliminares e o Gerenciamento de Risco e, se necessário, daquele a quem será confiada a fiscalização dos serviços, o qual poderá participar de todas as etapas do planejamento da contratação.

Uma demanda bem formalizada é o início para o sucesso de qualquer processo licitatório ou de contratação direta. Portanto, é necessário ter muita atenção nesta etapa, por que ela é base, a pedra fundamental de toda a construção do processo administrativo de aquisição de bens ou serviços de forma indireta na Gestão Pública. 

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